Natur- og landskabspolitik

Faget Natur- og landskabspolitik giver et mentalt landkort til at forstå og analysere dynamikken i hvordan politik bliver til og implementeres. Den studerende får en forståelse af interessenters rolle i naturforvaltningen, og hvordan gældende normer, institutioner og strukturer både muliggør og begrænser den politik der føres. Derudfra bliver den studerende som kommende professionel bedre i stand til selv aktivt at navgivere i og sætte sin faglighed i spil i natur- og landskabsforvaltning.

Kurset bygges gradvist op.
Der gives en introduktion til policy formulering, modellering samt analyse af policy processer. Der gives eksempler af natur- og miljøpolitik i Danmark og EU med hovedvægten på centrale og aktuelle problemstillinger i natur- og landskabspolitik. Der præsenteres en overordnet model til politik-analyse, der er faseopdelt i politik formulering, design, implementering, overvågning og evaluering. Herunder diskuteres: Hvordan initieres politik, hvilke institutioner påvirker den politiske dagsorden, hvilke policy værktøjer er til stede, hvordan måles effekten af en politik og hvordan bruges denne viden til at evaluere politikforslag.

Forskellige opfattelser/modeller til forståelse af det politiske systems organisering gennemgås. Politik som en demokratisk hhv. styrings-effektiv proces gives opmærksomhed. Undervejs i kurset diskuteres det hvilken betydning den stigende internationalisering og mediernes øgede rolle i politik får for politikudformning og -implementering.

Interessemodsætninger og -grupperinger er ofte afgørende determinanter i forbindelse med formulering og implementering af politikker. Derfor gives der i kurset en introduktion til interessentanalyse, beslutningsteorier og magtanalyse.

Derefter gives der en indføring i politikdesign, implementering, samt evaluering af effekter af politik. Der gennemgås forskellige former for styringsmidler og deres sammenhæng med den overordnede styringsform (government, new public management, governance, (de-)centraliseret styring). Styringsmidler omfatter fx lovgivning, økonomiske virkemidler, og kapacitetsopbygning. Evaluering af virkemidler analyseres i fht. kriterier som effektivitet, målgruppens motivationsstruktur, enforceability, fairness. Borgerinddragelse gennemgås særskilt både som virkemiddel til policy implementering og som redskab til styrkelse af demokratiske beslutningsprocesser.